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新闻头条国务院正式批复中原城市群亳

近日,国务院正式批复《中原城市群发展规划》,明确提出中原城市群要打造全国经济发展新增长极。这是继长三角、长江中游、成渝、哈长等城市群发展规划之后,国务院批复的第5个跨省级行政区域城市群发展规划。涉及包括亳州在内的30个城市。

全国经济发展新增长极来啦!

早在年,法国地理学家哥特曼在《大城市群》一书中,就率先使用了城市群这一概念。

城市群正以强大的集聚效应和辐射作用成为区域经济发展的主要动力。

环顾世界,美国60%以上的国内生产总值集中在大纽约区、大洛杉矶区和五大湖区三大城市群地区,日本的东京、阪神、名古屋三大城市群集中了日本65%的人口和70%的国内生产总值。

站位国内,珠三角城市群、长三角城市群、京津冀城市群是支撑中国经济高速增长的三大核心增长极,以占全国5.09%的土地面积、全国23.65%的常住人口,创造了全国39.87%的地区生产总值,完成了全国73%的利用外资和出口总值。

与此同时,我国中西部地区发展相对滞后,一个重要原因就是城镇化发展很不平衡,中西部城市发育明显不足。

不少经济学家认为,在中西部资源环境承载能力较强地区,加快城镇化进程,培育形成新的增长极,有利于促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北梯次拓展,推动人口经济布局更加合理、区域发展更加协调。

年12月18日,国务院正式批复《中原城市群发展规划》,明确提出中原城市群要打造全国经济发展新增长极。这是继长三角、长江中游、成渝、哈长等城市群发展规划之后,国务院批复的第5个跨省级行政区域城市群发展规划。

跳出一隅看全局,中原城市群作为我国经济发展的重要战略,将与长江中游城市群形成南北呼应、共同支撑中部崛起的核心增长地带,推动中部地区综合实力和竞争力再上新台阶,开创全面崛起新局面。

国家发展改革委副主任胡祖才说:“下一步,在中部和西部可能会出现若干个相当于珠三角、长三角、京津冀城市群规模,人口达到上亿级的城市群,这对于区域协调发展是一个巨大推动。”

大变革中,城市群正在重塑中国社会经济。

中原城市群突破省级区划方位,囊括河南、山西、河北、安徽、山东5省的30个城市。

核心发展区:河南省郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、新乡市、焦作市、许昌市、漯河市、济源市、鹤壁市、商丘市、周口市和山西省晋城市、安徽省亳州市。

联动辐射区:河南省安阳市、濮阳市、三门峡市、南阳市、信阳市、驻马店市,河北省邯郸市、邢台市,山西省长治市、运城市,安徽省宿州市、阜阳市、淮北市、蚌埠市,山东省聊城市、菏泽市等中原经济区其他城市。

《中原城市群发展规划》核心摘要

一、发展基础:极具发展潜力

中原城市群产业体系完备,装备制造、智能终端、有色金属、食品等产业集群优势明显,物流、旅游等产业具有一定国际影响力。科技创新能力持续增强,国家和省级创新平台数量众多,人力资源丰富,劳动人口素质持续提升。合芜蚌、郑洛新自主创新示范区建设全面展开,郑州航空港经济综合实验区建设不断取得突破,引领开放、带动全局的效应日益凸显。

中原城市群地处沿海开放地区与中西部地区的接合部,是我国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。交通条件便利,高速公路通车里程居全国前列,郑州等机场可实现与国内外主要枢纽机场的快速联通,米字形高速铁路网和现代综合交通枢纽格局正在加速形成,立体综合交通网络不断完善。

中原城市群拥有特大城市郑州和数量众多、各具特色的大中小城市。城镇空间聚合形态较好,常住人口城镇化率接近50%,大中小城市和小城镇协调发展格局初步形成,正处于工业化城镇化加速推进阶段。

中原城市群地处南北气候过渡地带和第二阶梯向第三阶梯的过渡地带,自然景观荟萃,动植物资源丰富,气候兼有南北之长,人居环境优良。平原丘陵山地兼具、以平原为主,产业发展、城镇建设受自然条件限制较小。

中原城市群人缘相亲、文化相融,人员交流和经济往来密切,是中华民族和华夏文明的重要发祥地,国家历史文化名城和国家级风景名胜区数量众多,地上地下文物和馆藏文物均居全国前列。

二、发展路径:重点突破带动整体发展

把支持郑州建设国家中心城市作为提升城市群竞争力的首要突破口,强化郑州对外开放门户功能,提升综合交通枢纽和现代物流中心功能,集聚高端产业,完善综合服务,推动与周边毗邻城市融合发展,形成带动周边、辐射全国、联通国际的核心区域。

以京广、陇海、济郑渝、太郑合等多种交通方式融合的主通道为支撑,构建米字形综合经济发展轴带,形成以郑州为中心,0.5小时、1小时和1.5小时交通圈,加快推进高速铁路建设,完善普通铁路和高速公路网络,优化枢纽布局,推动各种交通方式高效衔接,形成跨区域多路径高品质的现代交通网络。

把建设优良生态环境作为城市群发展的基本保障,扩大生态空间,减少环境污染,发展低碳经济,建设优美和谐、林水相依的城市景观系统,增强生态承载力和服务功能,打造山清水秀、绿色宜居的美丽中原。

把提升产业竞争力作为推动城市群发展的战略基点,瞄准科技和产业发展前沿,构建创新驱动型现代产业体系,推进创新链产业链深度融合,培育一批融入全球价值链创新型企业和产业集群,形成服务经济与智能制造“双轮驱动”、新动能培育与传统产业升级互促共进的发展格局。

把深化城际分工合作作为推动城市群发展的重大任务,全面推进基础设施和公共服务对接共享,完善区域合作机制,协调处理好中心城市与其他城市、大城市与中小城市的关系,创新城乡统筹发展机制,全面提高城镇化发展质量和水平。

三、主要目标:参与全球经济能力跃升

到年,中原城市群整体经济实力明显增强,布局合理、功能完善、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系基本形成,常住人口城镇化率超过56%;先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业加快发展,优势产业集群不断发展壮大;交通、信息、能源、水利等基础设施共建共享、互联互通水平显著提升,多层次、一体化的生态网络基本建成,地级及以上城市空气质量达标比例、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例均完成国家指标;基本公共服务体系一体化水平稳步提升;多层次、立体化的开放平台支撑体系基本形成,实际利用外资、对外贸易保持中西部地区领先地位,基本建成经济发展充满活力、创新能力大幅提升、基础设施高效互联、生态环境持续改善的国家级城市群,区域竞争力和国际影响力明显提高。

到年,现代基础设施网络全面形成,城市群一体化发展全面实现,综合经济实力和在全国发展大局中的地位快速上升,人口与经济集聚度进一步提高,带动全国发展的新增长极地位更加巩固,参与全球经济合作与竞争的能力大幅跃升。

其他四个跨省级行政区域城市群

1、《长江中游城市群发展规划》

获批时间:年4月核心内容:以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,建设成为长江经济带重要支撑、全国经济新增长极和具有一定国际影响的城市群

2、《哈长城市群发展规划》

获批时间:年3月核心内容:以哈尔滨、长春两个省会城市为核心,辐射黑龙江、吉林两省的吉林、大庆、齐齐哈尔等多个城市,建设成为具有重要影响力和竞争力、宜居宜业的绿色城市群

3、《成渝城市群发展规划》

获批时间:年4月核心内容:以强化重庆、成都辐射带动作用为基础,以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑,建设成为引领西部开发开放的城市群

4、《长江三角洲城市群发展规划》

获批时间:年6月核心内容:在上海市、江苏省、浙江省、安徽省范围内,以上海建设全球城市为引领,联手打造具有全球影响力的世界级城市群

延伸链接:什么是城市群?

城市群是工业化、城镇化发展的高级形态,也是国民经济快速发展、现代化水平不断提高的标志之一。

站位全球,美国60%以上的国内生产总值集中在大纽约区、大洛杉矶区和五大湖区三大城市群地区,日本的东京、阪神、名古屋三大城市群集中了日本65%的人口和70%的国内生产总值。

放眼我国,珠三角城市群、长三角城市群、京津冀都市圈是支撑中国经济高速增长的三大核心增长极。

城市从来就不是孤立的、封闭的,而是和外部环境相互依存的。打破行政区划的局限,促进生产要素在区域间自由流动,引导产业转换,跳出行政区经济,创新区域发展新体制……

中原城市群突破省级区划方位,囊括河南、山西、河北、安徽、山东5省的30个城市,致力于打造资源配置效率高、经济活力强、具有较强竞争力和影响力的国家级城市群,必将成为保持中国经济稳定增长的动力源之一。

来源:亳州发布

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