原标题：河南周口市淮阳区推出帮办代办服务、提高政务服务水平急群众所急办群众所需（干部状态新观察）
“此前，我经常听说，企业从拿地到开工建设，怎么也要一年多。没想到，今年不到一个月，产业园建设的各项证件就办齐了。”位于河南省周口市淮阳纺织服装产业园的河南陈州帆布股份有限公司负责人高玉英说。
今年年初，河南省周口市淮阳区以持续深化“放管服”改革、创建一流营商环境为目标，以“有需必应，无事不扰”的服务理念，推出帮办代办服务。淮阳区选取在本区域内登记注册的规模以上及拟引进在淮阳注册落地的新开办企业等作为帮办代办对象，按照企业分布区域划定服务专区，建立“一对一”帮办代办队伍，优化政务服务，努力实现权力运行规范有序、审批效率明显提升。
靠前服务，选定干部担任帮（代）办员和监督员联系企业
拍地建厂房，缺经验、没头绪，河南鸿辉食品科技有限公司负责人谢海彬挺着急。谢海彬说：“办事手续有些复杂，很多流程我们都搞不清楚。”
困扰谢海彬的难题，在一次座谈会上得以解决。“刚过完春节，区里通知我参加企业家座谈会，会上可以谈谈遇到的困难。”谢海彬说，“我索性就把办证的事情说了。”会后不久，两名工作人员来到企业，现场开展政策辅导，还协助企业填写各种申请材料、跟踪办理证件手续。
通过政府工作人员上门服务，谢海彬才知道，办理不动产登记证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证环环相扣，他作为企业法人因为去年经常不在淮阳，影响了办理进度。谢海彬后来得知，当时他参加的会是由淮阳区营商环境帮办代办工作领导小组组织的，两名上门服务的政府工作人员一位是帮办员许春艳，来自区营商办，一位是监督员贾光辉，来自区纪委监委。
一些企业在办理较复杂的行政审批事项时，对很多流程不是很清楚，对审批中的要求不是很理解。为提升审批效率，淮阳区制定了营商环境帮（代）办服务工作实施方案，对规上企业提供帮办代办服务。
“规上企业向政务服务大厅的帮办代办窗口提出申请，工作组就会告知相关职能部门，实行牵头部门负责制，落实首问负责、一次告知、限时结办等制度。”淮阳区营商办主任靳遵杰说。目前，淮阳区帮办代办范围包括，凡符合国家、省、市和区产业政策，拟在淮阳投资、登记注册的所有企业从登记注册、核准备案至竣工投产等过程中涉及的全部审批手续以及投产运营后续服务等。
为确保帮（代）办员履行岗位职责、当好参谋助手、遵守工作纪律，把该挑的担子挑起来，该负的责任负起来，淮阳区纪委监委选定政治坚定、作风过硬、纪律严明的党员干部为监督员。由帮（代）办员和监督员共同组成帮办代办服务队伍，双向发力，紧密配合，推动帮办代办服务走实走深。
“码”上监督，督促工作落实不力的窗口单位做好整改
“未到点提前下班暂停服务，服务态度不好”“电话
